コロナ対策で小中学生にお米券と牛乳券

　新型コロナウィルスによる影響を緩和しようと、紋別市で市内小中学生に1人当たり５７６０円分の商品券などを支給する事業を始めています。

　全校休校措置が続く中で、学校給食が提供できず家庭での経済的負担が増えていることを受けて、市が独自に実施したものです。

　紋別市議会としても市に対し、経済的支援策を要請してきたもので、市議会最終日に臨時予算として提案され、全会一致で採択されました。

　内容は、「おこめ券」が４枚（１枚４４０円分）、「牛乳贈答券」が１０枚（１枚２００円分）、紋別市内で使える商品券「紋太ポイント引換券」（２０００ポイント＝２０００円分）。

　２７日中には、生活保護世帯を含め、すべての小中学生１２７９人を対象に配布されました。

　もちろん給食費は徴収していませんが、これで少しは家計の足しになれば、少しでも元気になればと思います。

　地元スーパーのチラシには、はやくも「お米券・牛乳券使えます」と載っています。これで少しは、商店も潤ってほしいと思います。

後期高齢者連合議会で質疑

　２月２５日、北海道後期高齢者医療広域連合議会の令和２年第１回定例会が札幌市の国保会館で行われました。

　初めての予算議会。しかも、保険料の大幅引き上げの提案。４０分という限られた時間の中でどう質問し、保険料値上げの問題点と矛盾、その解決に向けた道筋を示せるか。

　共産党の政策部門とも協議しながら原稿をまとめ、当日を迎えました。

　全道から集まった連合議員。市長村長に市町村議員から選出された３２人の議員。いつもの市議会とは違った緊張感です。

　　　　

　ここからは、この議会の模様を紹介した「ほっかい新報」の記事を引用します。

『容認できない保険料率の大幅値上げ』

　今回は向こう２年間を見通した予算の本年度に係る分の審査や北海道広域連合第３次計画の改正、臨時・非常勤職員制度の運用見直しとして会計年度任用職員制度の導入に伴う条例改正など重要な条例改正案が議題となった議会でした。

　中でも２０・２１年度の新しい保険料率の改定に対しては限られた時間の中で、後期高齢者の暮らしと健康を守る立場を最も重視して論戦を展開しました。

『財政安定化基金活用で引き上げ抑制を』

　保険料率の提案内容は、一人当たりの保険料で、現行９１，３１３円から３，３１９円増の９４，６３２円に、＋３．６３％もの大幅な引き上げです。（上記表）

　これに対して野村淳一議員（紋別市議）は、厚労省の旧ただし書き方式による平成３０年度データを示し、北海道の所得なし階層の被保険者数は全加入者の約５７％を占め、全国平均を５％近く上回っていること、介護費用の増大、実質年金の引き下げ、消費税の増税など高齢者を取り巻く厳しい生活実態の中で、今回の大幅引き上げは到底認めがたい、保険料率の引き上げを抑制するため道に積み立てる財政安定化基金の積み増し・活用ーなどを強く求めました。

『制度の矛盾は明らか』

　さらに、今回の大幅な引き上げの要因には、高齢者世代の負担割合が、制度発足時（０８年）の１０％を起点として、人口が減少する現役世代の負担の増加に配慮し、２年ごとに「現役世代人口の減少」による現役世代一人当たりの負担分を、高齢者と現役世代で折半し、段階的に引き上げる仕組みになっていることがあります。

　そのため、０８・０９年は１０％だったものが、２０・２１年度は１１．４８％と過去最高になりました。制度の矛盾は明らかです。

　また、見直しを繰り返してきた均等割分と所得割分の賦課割合を５５対４５とし、低所得者に重い負担となっていることも重大です。

　これらの問題を指摘した野村議員に対して広域連合の答弁は「ご指摘の通り」と認めつつも「保険料に代わる財源の確保が厳しい」として、引き下げの要求には応じませんでした。

　　　　　　　　　（ほっかい新報３月８日付け　より）

　そのほか質疑では、公的・公立病院の再編統合問題と病院窓口２割負担導入についても取り上げ、「高齢者の健康づくりを進めるとしながら、地域から病院をなくし負担を増やす政策は、高齢者を病院から遠ざける全くあべこべな政策だ。広域連合として、これら国の方針にキッパリ反対の姿勢を貫くべきだ」と訴えました。

　比布町の遠藤ハル子町議も、これらの反対討論に立ちました。

　それにしても発言は、共産党の二人の議員だけでした…

　終わって、どっと疲れが出ました。４時間半の都市間バスに揺られ、紋別へと家路につきました。もちろん、マスクをしっかり着けて…

硲興部町長らと病院問題で懇談

  ２月１７日、お隣の興部町にお邪魔し、硲町長と推名副町長、それに多田興部国保病院事務長と病院問題で意見交換してきました。

　これは、北海道社会保障推進協議会が行っている公立病院への訪問活動の一環で、特に昨年厚労省が病院の再編統合が必要として名指しした病院を中心に意見交換を行っています。

　この日は、社保協の沢野事務局長と共産党の宮川潤道議も参加し、多岐にわたる熱のこもった議論となりました。

　硲町長曰く「この病院は町民の命を預かる病院なんです。ここがなくなれば、行き場を失う町民が出る。興部の病院で早期発見し、２次病院に送り手術を行い、一定回復したら地元の病院に戻る。このネットワークがないと地域の医療は成り立ちません。ここがなくなれば、今度は名寄や紋別の病院が崩壊するでしょう。まずは、かかりつけの病院としてしっかり守りますよ」と、いつもながら歯切れのいい言葉が返ってきます。

　そして「常勤医の二人の先生方が、本当によくやってくれています。その先生の思いを壊すことはできません」と

　話は、新型コロナウィルスにも及びました。

　事務長は「どういっても、この病院が最初の窓口になるな可能性が大きんです。どう対応するか、不安もあります。ですから、道などももっとしっかりした情報を発信してほしい。マスクや防護服などの備蓄についても、道として調査し対応していただければ…」と、胸の内を話してくれました。

　その後、事態は進展していると思うのですが…

興部町国民健康保険病院

　１億円を超える繰り入れを行いながら、病院を維持しています。これは簡単ことではありせん。そして、医者と看護師などのスタッフの確保。これも大変です。

　しかし、地域でみんなが安心して医療が受けれら、暮らしていける環境を作ること、それは政治の仕事であり、もっと言えば、憲法の立場だとも言えます。

　それに、目をつぶり、地域を壊す政治に、憲法違反の政治に未来はありません。

　そんなことを感じさせてくれた、楽しい時間でした。

　懇談後、立ち寄った「ミルクホール」のコーヒーとパフェで、ほっと心を落ち着けました。