２０２５年備忘録④～花咲港小学校「インクルーシブ教育」を視察して

花咲港小学校

高田校長による説明

授業風景

 　根室市の花咲港小学校を視察してきました。

　全校生徒１０名の小規模校です。しかしここでは、全国でもまれ、全道でも唯一の教育実践を行っています。

　それが「インクルーシブ教育です。

　「インクルーシブ教育」とは、一般的に障害のある子どもとない子どもが共に学ぶ教育とされ、さらに根室市では、学習の進め方やペースの違いを一人ひとりの個性と価値観として認め、自分らしくあるための選択や決定を尊重する教育としています。

　私自身、インクルーシブ教育の重要性や必要性を感じていましたが、それがどのように教育の現場で実践されているのか、なかなかイメージが持てないでいました。

　そんな中、新聞記事で根室市立花咲港小学校の存在を知ったのです。

　これは行くしかない。と決め、やっと視察が実現したのです。そして、驚くことばかりでした。

　まず戸惑ったのが、根室市の教育長自らが説明に立ったことです。

　波岸教育長曰く、私がこの仕組みをつくった当事者だからというわけで、インクルーシブ教育導入のいきさつや、その理解を広げる努力、教師や保護者との連携など熱い話が続きました。

　次に、高田校長による実際の教育現場での実践が語られました。ここでも思いのこもった話に圧倒されました。

　とにかく、これまでの学校教育との違いにびっくりの連続です。

　まず、教室という概念がないのです。そのうえ、時間割もないのです。

　あるのは、１・２年生の低学年ユニット、３年生上の高学年ユニットだけで、特に高学年は自分自身で時間割を考え、自分に合った順番と場所で学習を進め、教師はそれぞれの状況に応じて支援するという仕組みです。

　ですから、学ぶ教科、順序、ペース、学ぶ場所を自ら選択して、学びを深めていく。

　特別支援学級の児童も、当然専門的な指導を受けながらも、基本は同じ仕組みで、いつも同じみんなの中にいるのです。

　次々出てくるびっくりする事例に、私も質問しっぱなし。

　しまいには時間が足りなくなって、その夜も教育長のお誘いで場所を変えて意見交換へ。

　地元の地酒「北の勝」を酌み交わしながら・・・

（「オホーツク民報」６月８日付　『野村淳一のかけある記』より）

２０２５年備忘録③～「市政報告会」にて・・・

 　２０２５年４月２７日、私の市政報告会を開催しました。２５人ほどのみなさんに集まっていただきました。

　最初は私から、この１年間に取り上げてきた主な一般質問のやり取りなどについて報告しました。

　経営的に厳しさを増す広域紋別病院と地域医療の現状、訪問介護など介護保険事業の現状、高齢者など交通弱者をなくす公共交通の課題、子どもの成長に応じた切れ目のない相談・支援体制の構築、みどり保育所の閉所問題と子どもの権利について、就学援助の拡大など教育費負担の軽減対策、不登校児童生徒の現状ときめ細かい支援対策、学校統廃合問題の現状と課題、高等養護学校との連携と障害者の雇用の拡大、国保税の引き上げによる影響と打開策、市職員による贈収賄事件にみる市役所の現状と百条委員会の取り組み、ふるさと納税の現状とその使われ方、などなど

　資料を見返し準備する中で、１年間とは言え、いろいろと取り上げてきたんだな、とあらためて実感します。

　会場のみなさんからも様々な意見や要望を出していただきました。

　市議会が何をやっているかわからない、もっと見える議会にしてほしい。広域紋別病院の医師が少なく不安だ。みどり保育所の廃止や学校の統廃合問題で、市民への説明や理解を得る取り組みがないのではないか。などなど。

　どれも、切実で的を射た意見です。

　こんな質問もありました。「このような報告会をやっている議員さんて、他にいるんですか」と。

　他の議員の様子はわかりませんが、こうやって議会での取り組みをみなさんに知ってもらうことは、大きな意味があると感じています。

　また、機会を見つけて「市政報告会」を開催したいと思います。その時は、ぜひ、ご参加ください。

（「オホーツク民報　５月２５日付　『野村淳一のかけある記』より）

※その後、１０月１３日にも「市政報告会」を開催しました。

２０２５年備忘録②～義母が亡くなって・・・

 　

２０２５年４月２日、札幌にいる義母が亡くなりました。享年９４歳。

　見事なまでに全うした天寿でした。

　ささやかでも、どこかほっこりする身内だけの葬儀でした。

　最後まで道内各地で保健師として働き続けた人でした。

　まさに豪放磊落（ごうほうらいらく）をじでいく人でした。

　私も圧倒される時がしばしばでした。

　利尻町で働いていた時には、共産党の町議候補として立候補し、なんと２票差で落選、ということもありました。

　私の選挙の時にも駆けつけてくれ、私の母と一緒に楽しそうに電話で支持を広げてくれていた光景が今でも思い浮かびます。

　晩年は施設に入所し、次第に認知症も進行していきました。

　そして、静かに静かに息を引き取りました。

　たくさんの思い出が頭をよぎります。

　そして何よりも思い出すのは、そのあたたかな笑顔です。

　感謝を込めて、合掌

（「オホーツク民報　４月２０日付　『野村淳一のかけある記』より）

２０２５年備忘録①～遠軽に大型風力発電所計画が・・・

 　２０２５年２月８日、「遠軽風力発電を考える会」が主催する「風力発電を考える学習会」に参加してきました。

　現在、遠軽町では大規模な風力発電計画が持ち上がっています。

　青森市の「青天ウインドファーム合同会社」が、遠軽町の社名淵・千代田地区の山林に、１基あたり出力４２００キロワット、高さ約１８０メートル、ブレード（羽）の回転直径約１３６メートルの大型の風車を１２基設置する計画で、２０２９年度にも着工し、３２年度の営業開始を目指しています。

　町民がこの事業を知ったのが昨年の５月。会社側が提出した環境影響評価（環境アセスメント）の「方法書」に対し、地元住民などが青森市内の事業所あてに「意見書」を郵送したところ、「あて所に尋ねあたりません」の印が押されて返送されるという事態が発生し、住民の不信と不安が一気に高まりました。それを受け８月には「遠軽風力発電を考える会」が発足しました。

　私も、この問題の情報収集の段階からかかわり、考える会の運営にも協力してきました。

　何より大型の風力発電事業には不向きの地域だと思っていたオホーツク地域にも、常呂の大型風力発電事業の開始、そして遠軽町だけでなく枝幸町でも計画されています。

　もちろん、再生可能エネルギーの普及は急務です。しかし、環境や地域の産業、生活に影響が出てはなんにもなりません。住民がきちんとチェック・監視する必要があります。

　３回目となったこの日の学習会には、紋別で鳥類の観察や保護に長年携わってきた大舘和広氏による事業予定地域周辺の環境への影響や、事業の隣接地にダイオキシンを含む化学物質が埋設されていること、金鉱山跡が周辺に点在し、現在も有毒な排出水を浄化していることなどが明らかにされました。

　そもそも再生可能エネルギーを生み出す風や太陽の光、森林、河川などの資源は、過去からその地域に住む人々により守られてきた貴重な財産です。

　その財産をどう守り、どう活用するのかは、その地域にこそ権利があるのです。道外の大手資本の儲けのためだけの手段であってはならないはずです。

　発言が続き、熱いパワーを感じた学習会でした。

（「オホーツク民報」２０２５年２月２日付　『野村淳一のかけある記』より）

※その後、青天ウインドファームの代表取締役が別会社の破産法違反容疑で逮捕され、事業は事実上白紙となっています。